La politique foncière de l'Union Africaine à l'épreuve d'une conflictualité multiforme

Cet ouvrage est le résultat d'un assemblage d'articles sur la question de la terre dans l'intégration africaine. En effet, le foncier nourrit des enjeux politiques, économiques, anthropologiques et sécuritaires à l'origine d'une multitude de différends en Afrique. L'action de l'Union Africaine, pour prévenir et atténuer cette conflictualité aux caractéristiques d'une hydre, est définie comme une politique foncière. En effet, l'organisation a élaboré des dispositifs pour s'attaquer aux causes spécifiques de chaque type de conflit foncier identifié. En revanche, l'émergence d'une gouvernance foncière de l'Union Africaine paraît inefficace et inadaptée non seulement à la diversité des conflits, mais aussi à un mouvement global d'acquisition des terres en Afrique. Et pour cause, la nature souple ou encore non contraignante de la politique foncière communautaire et du droit de l'Union Africaine. En conséquence, la nature des décisions, cadres juridiques et politiques fonciers de l'organisation panafricaine laisse perplexe autant qu'elle interroge.

C'est dans cette perspective que le débat sur l'adoption d'une politique foncière plus engagée ou plus contraignante ne saurait être reporté ad vitam aeternam, si tant est que l'Union Africaine demeure focalisée sur la réalisation de l'Afrique que nous voulons en 2063. D'ailleurs, la revendication par les femmes africaines d'une Charte pour une meilleure régulation de l'égalité d'accès aux ressources foncières s'inscrit dans cette discussion émergente, dans un contexte de pression exponentielle sur le foncier en Afrique.